陜西華夏招標有限公司受城固縣教育體育局（以下簡稱“縣教體局”）委托，經政府采購管理部門備案，按照政府采購程序，就城固縣城西體育運動中心、城西高中PPP項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）進行公開招標。項目已具備采購條件，現進行公開招標前的資格預審，歡迎符合資格要求的潛在社會投資人（以下簡稱“申請人”）參加資格預審。
一、采購項目名稱：城固縣城西體育運動中心、城西高中PPP項目
二、采購項目編號：SXHXZB2017-ZC-GK1194
三、采購人名稱：城固縣教育體育局
地址： 漢中市城固縣民主街36號
聯系方式： 0916-7238653
四、采購代理機構名稱：陜西華夏招標有限公司
地 址：陜西省西安市蓮湖區二環南路西段202號11604室
電 話：029-88765058
五、采購內容和要求：
依據近期國務院、國家發改委、財政部等部委以及陜西省、漢中市出臺的有關政策法律法規，城固縣人民政府（以下簡稱“縣政府”）為了改善城固縣高中教育及體育運動領域的公共服務水平，有力促進全縣經濟的發展和人民生活水平的提高，決定采用政府和社會資本合作(以下簡稱“PPP”)的模式運作本項目，充分吸引社會資本參與本項目的投資、建設與運營維護。
本項目建設內容包括城西體育運動中心和城西高中。其中：城西體育運動中心，占地面積約219畝，建設“一場兩館一中心”，規劃總建筑面積41600㎡。城西普通高級中學：占地面積約202畝，總建筑面積67790㎡。
項目合作周期：15年（含建設期2年）。
投資估算：動態總投資為52464.28萬元
資金來源：財政資金+社會資本
合作模式：項目實施機構（城固縣教育體育局）通過法定競爭程序選定社會資本，由政府方出資代表（城固縣教育體育發展有限責任公司）與其共同出資組建項目公司，項目公司在項目期限內完成投融資、建設、運營、維護。合作期滿后，項目公司將項目設施完好無償地移交給縣政府或其指定機構。
六、申請人資格要求：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。
2、在中國境內依法注冊并有效存續的企業法人且手續合法，且必須為依法注冊的獨立法人實體，營業執照沒有處于被吊銷或被撤銷、企業被責令關閉等不良狀態。
3、財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。
4、本次資格預審要求申請人具備以下要求：
4.1、信譽要求：（1）應具有合法的法律地位，在過去三年內（2014年10月至今）無嚴重違約或不良行為（以申請人聲明函為準）。（2）在過去三年內（2014年10月至今）無行賄犯罪記錄并加蓋公章（聯合體參與資格預審的，聯合體中所有單位均需出具此函）。若申請人為聯合體，聯合體各方均應具備此條件。（以聲明函為準）
4.2、資質要求：須具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包壹級（含）以上資質。具備有效的安全生產許可證書。若申請人為聯合體，聯合體牽頭人具備此條件即可。
4.3、業績經驗要求：申請人近六年（2012年至資格預審公告發布之日）投資或建設1個單項合同金額2億元以上建筑工程項目（以簽訂項目合同日期為準）。若申請人為聯合體，聯合體牽頭人具備此條件即可。
4.4、項目負責人要求：擬派項目負責人須具備建筑工程壹級注冊建造師執業資格、安全生產考核合格B證和高級工程師職稱。若申請人為聯合體，聯合體牽頭人具備此條件即可。
5、本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。
接受聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
5.1、以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，牽頭方在資格預審申請文件中的所有承諾代表了聯合體各方；
5.2、以聯合體形式參加本項目政府采購的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目的政府采購活動；
5.3、聯合體牽頭人法定代表人或其授權的委托代理人負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須同意并在簽訂的聯合體協議書中體現。聯合體應體現投融資、建設、運營、維護優勢；
5.4、通過資格預審的聯合體，資格預審過程中不得再變更其組織形式及成員構成；在項目實施階段，聯合體各成員，如果資格條件發生任何實質性變化（可能會影響報價的人員、技術、財務或法律狀況以及承擔責任）確需變更的，需按《PPP項目合同》的有關約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯合體的資格條件。
5.5、聯合體成員資格要求：均符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的相關條件，聯合體牽頭人具有相關建設資質和類似項目業績即可。
5.7、聯合體牽頭人不得為基金、銀行、信托等金融機構。根據財金[2014]113號文規定，項目所在地本級政府所屬投融資平臺公司及其他控股國有公司不得作為本PPP項目的資格預審申請人。《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發〔2015〕42號）第十三條就融資平臺公司問題作出規定，對已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當地政府和社會資本合作項目。
5.8、聯合體中有同類資質的資格預審申請人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低供應商確定資質等級。
5.9、以聯合體形式參加本項目政府采購活動的，聯合體各方（其母公司、全資子公司及控股公司）不得再單獨參加或者與其他資格預審人另外組成聯合體參加同一項目下的政府采購活動。
5.10、以聯合體形式參加資格預審的，聯合體成員人數不得超過3家。
七、資格預審文件獲取：
請申請人于2017年10月23日至2017年10月30日（法定公休日、法定節假日除外），每日9:00―11:30，14:30―17:00（北京時間，下同），在陜西省西安市蓮湖區二環南路西段九座花園1605室領取資格預審文件。
購買資格預審文件時需攜帶以下資料：
1、單位介紹信、經辦人身份證原件及復印件加蓋公章。
2、申請人營業執照（副本）復印件加蓋單位公章。
3、若以聯合體形式參與資格預審的，須出具聯合體協議。
八、資格預審申請文件的提交
1、提交資格預審申請文件截止時間：2017年11月15日14:30分
2、提交資格預審申請文件的地點為：陜西省西安市蓮湖區二環南路西段九座花園1605室
3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
九、其他事項
1、如遇不可抗力，采購人有權延期組織采購。
2、如遇政策性規劃調整等原因，導致本項目建設范圍、內容、規模等發生變化的，采購人有權變更或撤銷本次采購。
十、發布公告的媒介
本次資格預審公告在陜西省政府采購網發布。
十一、其他事項
采購項目聯系人：姬小慧
聯系電話：029-88899970-806
戶 名：陜西華夏招標有限公司
開戶行：工商銀行西安城南科技支行
賬 號：3700024819200130193
陜西華夏招標有限公司
2017年10月23日